中共鄂爾多斯職業(yè)學院委員會
關于做好基層黨組織換屆選舉工作的通知
機關黨委，各黨總支、支部：
2020年12月學院各基層黨支部任期屆滿，為進一步加強和完善黨的基層組織建設，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》，經(jīng)研究決定，對學院任期屆滿的黨支部委員會進行換屆。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和新時代黨的建設總體思路，圍繞學院第二次黨代會提出的發(fā)展目標和重點任務，切實加強學院黨的基層組織建設，不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力，教育引導學院廣大師生黨員“不忘初心、牢記使命”，為全面推動學院各項事業(yè)發(fā)展、建設高質(zhì)量高水平高職院校提供堅強的組織保障。
二、涉及對象
各系教工支部、學工支部，基礎部黨支部，電大分校黨支部，機關黨委退休一、二支部。因?qū)W院內(nèi)設機構調(diào)整，信息工程系、汽車工程系、機電工程系黨總支及其所屬黨支部為新設基層黨組織，相關程序仿照黨支部換屆選舉執(zhí)行。
三、關于支部委員會的設置
（一）黨支部委員會組成。黨支部委員會的組成，要根據(jù)支部黨員人數(shù)和工作需要來確定。正式黨員7人以上的，應設支部委員會。支部委員會委員人數(shù)不應超過或等于支部黨員的半數(shù)，一般由3-5人組成，其中設書記１人、必要時可增設副書記1人，根據(jù)支部委員會委員名額的多少和實際需要，酌情設組織委員、宣傳委員、紀檢委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員等（黨員人數(shù)不多的可兼任）。黨員人數(shù)不足7人的，只設書記1人，必要時可增設副書記１人。
（二）黨支部班子選配要求。支部委員會組成人員應忠誠于黨的事業(yè)，理想信念堅定，講擔當敢作為，政策理論水平高，熟悉黨務工作，具有較強的組織協(xié)調(diào)能力；一般應有3年以上黨齡，大學本科及以上學歷，身心健康；提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見。
四、換屆工作主要流程
（一）黨支部換屆選舉的準備工作
黨支部選舉的準備工作，主要包括以下7項：
1.事先向上級黨組織上報請示
黨支部要提前向上級黨組織提交黨支部委員會換屆選舉的請示報告。換屆選舉前，黨支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議，起草向上級黨組織請示改選黨支部委員會的報告。請示報告的主要內(nèi)容包括：本屆黨支部委員會成立時間、屆滿時間，擬于何時進行換屆選舉，提出下屆黨支部委員會委員、書記、副書記名額及選舉辦法。經(jīng)上級黨組織批復同意后，即可著手進行選舉的后續(xù)準備工作。
2.準備黨支部委員會工作報告
召開黨支部委員會會議，就如何起草工作報告問題進行集體研究，擬出提綱，指定起草人。起草工作報告要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，既要充分肯定成績，也要找出工作中存在的問題及改進工作的新思路、新辦法，經(jīng)過充分討論修改后，最后提交黨支部委員會討論通過。
3.開展選舉教育
黨支部要通過組織生活和必要的會議，對黨員進行三個方面的教育：一是黨的民主集中制的教育；二是開好支部大會指導思想的教育；三是正確行使民主權利的教育。
4.醞釀確定候選人
候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人充分醞釀討論來確定。其形式可以先由黨員提名，支部委員會集中各方面意見經(jīng)過認真醞釀后提出；也可先由支部委員會提名，交黨員大會醞釀討論。在醞釀和確定支部委員會委員候選人時，必須充分考慮工作需要、工作能力和政治思想表現(xiàn)；候選人必須體現(xiàn)先進性、純潔性和代表性，能夠充分反映本支部各方面的情況以及黨員、群眾的呼聲和要求。
按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，黨支部委員會委員實行差額選舉，委員會委員的差額為應選人數(shù)的20%。
5.確定大會選舉辦法
黨支部委員會要根據(jù)《黨章》及有關規(guī)定，結(jié)合本支部實際情況，從有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主、體現(xiàn)選舉人的意志出發(fā)，制定具體的選舉辦法。其內(nèi)容包括:明確制定選舉辦法的依據(jù)；大會選舉的內(nèi)容、名額及差額選舉數(shù)；候選人產(chǎn)生的辦法及排列的順序；選舉方式；選票畫寫方法及認定有效無效的規(guī)定；監(jiān)票人、計票人的產(chǎn)生辦法；投票的具體要求和做法；確定被選舉人當選的規(guī)定以及當選人的排列順序等。選舉辦法需要報請上級黨組織審批同意。
6.印制選票、準備票箱，布置選舉會場
選票要整齊劃一，不得做記號或標記。候選人名單要按姓氏筆畫為序排列。同時，應列出與應選名額相當?shù)目崭?，供選舉人另選他人時填寫。選票上要加蓋支部印章。
7.下發(fā)選舉通知
在正式選舉前，提前給全體黨員下發(fā)選舉通知。需要注意的是，黨支部一定要將選舉的通知下發(fā)到個人，不能發(fā)完通知了事，要確保參會的人收到通知，以免出現(xiàn)部分黨員沒有及時看到通知而缺席或遲到的情況。黨支部須要求大家準時出席，對于個別因特殊情況不能到場的，要做好統(tǒng)計、請假等相關工作。
（二）黨支部換屆選舉的主要流程
黨支部換屆選舉工作是一項非常嚴肅的事情，必須按照嚴格的程序進行，認真貫徹落實黨中央的部署要求，以《黨章》為根本遵循，發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴肅選舉紀律，以高度的政治責任感和嚴謹細致的工作作風，周密安排黨支部換屆選舉工作，確保選舉的公平、公正、有效。選舉工作的實施主要包括以下8大步驟：
1.清點人數(shù)，確定選舉資格
選舉大會由上屆黨支部委員會主持。主持人在宣布開會前，應首先清點到會黨員人數(shù)。清點結(jié)東后，要向全體黨員報告結(jié)果，說明本支部黨員總數(shù)，其中有選舉權和被選舉權的黨員數(shù)；實到會黨員數(shù)，其中有選舉權和被選舉權的黨員數(shù)。只有在實到會有選舉權的黨員超過應到會人數(shù)的五分之四時，才可以宣布會議有效，可以開會，否則會議無效。
2.向大會作工作報告
黨支部委員會向支部黨員大會報告工作是換屆改選大會的一項重要議程。報告經(jīng)全體黨員討論、支部黨員大會通過后，黨支部委員會應將工作報告準備一式兩份，一份報送上級黨組織，一份歸入黨支部文書檔案。
3.通過選舉辦法和監(jiān)票、計票等選舉工作人員
黨支部委員會擬定的選舉辦法在報經(jīng)學校黨委原則同意后，在支部黨員大會正式投票選舉之前，要提請黨員審議，然后以舉手表決的方式通過。大會的監(jiān)票、計票等選舉工作人員，可以由黨員提名，也可以由黨支部委員會提出建議名單，但無論由誰提名，都必須經(jīng)支部黨員大會舉手表決通過。本屆黨支部委員會成員和下屆黨支部委員會候選人，都不宜擔任選舉工作人員。監(jiān)票人負責對選舉的全過程進行監(jiān)督。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。
4.公布候選人名單，介紹候選人情況
正式選舉前，黨支部委員會要向支部黨員大會公布候選人名單，并如實介紹候選人名單的推薦過程和每個候選人的工作簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點，幫助黨員比較全面地了解候選人的情況。
5.分發(fā)和填寫選票
計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下，準確地核對參加選舉的人數(shù)和選票數(shù)，使兩者相符，然后將選票分發(fā)給到會有選舉權的黨員，向大會主持人報告。選票分發(fā)完畢，由監(jiān)票人向黨員說明填寫注意事項和要求，然后由黨員填寫選票。填寫選票要注意五點：一是選票不得涂改、撕損，填廢一般不予更換，按棄權或作廢處理；二是選舉人因故不能參加會議，不能委托他人代為填寫；三是黨員可以投棄權票，但應慎重決定；四是投棄權票后不能另選他人，投不贊成票后可以另選他人；五是在選舉中選舉人可以投自己一票。
6.投票和開票
投票前，票箱要當眾由選舉工作人員檢查，確認無誤后當眾封箱。投票順序是先由選舉工作人員投票，然后黨員逐個投票。不設票箱的可由監(jiān)票人逐一收回選票。投票結(jié)束后，監(jiān)票人當眾打開票箱，清點收回的選票。如果收回的選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；如果收回的選票多于發(fā)出的選票，則選舉無效。
7.計票判定當選人
通過唱票將候選人得票數(shù)和另選他人得票數(shù)全部記錄下來，據(jù)此統(tǒng)計每個人的得票數(shù)，并按規(guī)定判定當選人。
據(jù)此統(tǒng)計每個人得票數(shù)量，并按規(guī)定判定當選人。
第一，召開黨員大會進行選舉時，有選舉權的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數(shù)的一半，始得當選。
第二，當選人多于應選名額時，以得票多者當選。
第三，被選舉人過半數(shù)的少于應選名額時，只需補選缺額，不必全部另選。
第四，如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應就票數(shù)相等的候選人重新投票，得票多者當選。
第五，非候選人得票超過半數(shù)，按得票多少的順序又在應選人數(shù)范圍之內(nèi)的，應為有效，并予當選。
第六，被選舉人得票數(shù)剛剛達到半數(shù)未超過半數(shù)的，不能當選。
第七，選票涂改、撕損無法確認候選人時，按廢票處理。
8.宣布選舉結(jié)果，封存選票
計票結(jié)束后，監(jiān)票人要對計票的結(jié)果簽字并當眾公布候選人得票情況，宣布當選人名單，并說明當選的名單需報上級黨組織批準后生效。選舉結(jié)束后，選舉工作人員要將選票清點密封，交新產(chǎn)生的黨支部委員會歸入文書檔案保存。
選舉大會后，應及時召開新一屆黨支部委員會第一次會議，確定黨支部委員的分工。會議由支部委員會成員推薦一名新當選的委員主持。會議的主要內(nèi)容是選舉產(chǎn)生黨支部書記、副書記，以及研究支部委員的分工。
會議結(jié)束后要及時向上級黨組織報告選舉結(jié)果。黨支部委員會應將選舉大會的情況書面報告上級黨組織，并將支部委員會成員的分工情況，書面報請上級黨組織審批和備案。
做好落選人的思想政治工作。實行差額選舉，必然有一部分候選人落選，這是很正常的事情。要教育落選的黨員正確對待自己落選，尋找自己落選的原因和改進工作的方法，進一步把自己的工作做好，更好地發(fā)揮黨員應有的先鋒模范作用。
最后要做好相應文件、資料等的整理歸檔留存工作。
五、選舉工作要求
（一）高度重視，精心組織
黨支部是學院最基層黨組織和基礎戰(zhàn)斗力量，承擔著學院黨委基礎性黨建工作，擔負著直接聯(lián)系引導、組織團結(jié)廣大師生員工，把黨的路線、方針、政策落實到基層的重要職責。黨支部換屆選舉是黨的基層組織政治生活中的一件大事，各部門要高度重視，加強領導，精心組織，周密安排，做好細致的思想政治工作，保證黨支部選舉工作順利進行。
（二）加強學習，提高認識
各部門要以換屆選舉為契機，組織全體黨員認真學習黨的十九大精神、《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》等文件，引導黨員干部增強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風，切實加強基層黨組織建設，健全黨支部工作機制，豐富黨支部活動內(nèi)容，創(chuàng)新黨支部活動方式方法，激發(fā)黨員隊伍的生機與活力，不斷增強黨支部的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
（三）規(guī)范程序，嚴肅紀律
黨支部換屆選舉工作要嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》的規(guī)定，執(zhí)行換屆選舉工作程序。尊重和保障黨員的民主權利，充分發(fā)揚民主，保證選舉工作公平公正、風清氣正。
附件：1.黨支部換屆工作流程簡圖
2.中共鄂爾多斯職業(yè)學院XX支部委員會換屆選
舉的請示
3.選票（參考式樣）
4.中共鄂爾多斯職業(yè)學院XX支部委員會換屆選
舉結(jié)果的報告
中共鄂爾多斯職業(yè)學院委員會
2020年10月16日
